当雄县司法局2025年法治政府建设情况报告

2025年以来，当雄县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧扣全县法治建设和平安乡村建设要求，立足司法行政职能，聚焦牧区群众需求，从普法宣传、矛盾化解、法治政府建设、法律服务、特殊人群管理等维度精准发力，为全县经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将工作情况汇报如下：  

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化思想教育引领，筑牢政治忠诚根基。坚持把政治理论学习作为首要任务，通过党组理论学习中心组学习13次、交流研讨24次、撰写心得14篇，引导干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党支部以“三会一课”“主题党日”为载体开展学习12次、交流发言8次，圆满完成支委会换届选举，夯实了党建引领基础。  

（二）狠抓业务能力提升，锻造过硬法治队伍。制定针对性培训计划，组织社区矫正业务培训3次28人、基层调解员培训11期210人次、行政执法监督培训1次1人、毒品预防宣传培训3次3人，选派多名干部参加区内外法治培训5次。通过“以学促干”，工作人员专业能力显著提升，司法行政工作质效持续增强。  

（三）深化作风整顿建设，严守纪律规矩底线。组织学习中央八项规定精神及司法行政规范，观看《零容忍》等警示教育片5次、传达通报5次，以案明纪、以案说法。全体干部职工纪律意识明显增强，全年无违纪违法案件发生，筑牢了拒腐防变思想防线。  

（四）构建牧区特色普法体系，提升全民法治素养。一是有序开展“法律十进”活动，重点宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国畜牧法》及扫黑除恶、反诈骗知识，设置现场咨询台答疑，截至目前县普法办和各司法所共开展普法宣传336余场次，覆盖群众8.4万余人次，发放宣传资料5.8万余份、宣传品6.1万余份，截至目前全县各普法责任单位共开展普法宣传宣传800余场次，覆盖群众24万余人次，发放宣传资料12万余份、宣传品10万余份，全民法治意识显著提升；二是累计建成法治文化阵地6个，其中2025年新建2个，将法治元素与草原文化融合，让群众在休闲中接受熏陶；三是按照“有阵地、有队伍、有制度、有活动”标准，推进“民主法治示范村”创建工作，截至目前，全县共有国家级民主法治示范村（社区）1个（龙仁乡曲登羊阁村），以典型引路推动乡村法治建设标准化、规范化。四是配齐22名乡村中小学法治副校长，每学期开展“法治进校园”活动；选拔培育256名“法律明白人”，定期培训助力其发挥政策解读、矛盾劝解作用；五是制定《当雄县2025年度普法与依法治理工作要点》，要求各普法责任单位按照“谁执法谁普法”原则开展普法宣传，开展守法普法协调小组联席会议1次，进一步凝聚普法合力。

（五）筑牢人民调解防线，维护乡村和谐稳定。一是队伍优化，调整乡村两级调委会，吸纳村委干部加入，现有专兼职调解员348名；二是机制创新，建立“小事村调、大事乡解”机制，聚焦草场、邻里、婚姻家庭等高频纠纷；三是联动发力，选派调解员入驻县综治中心，与综治、信访等部门联合调处，全年受理矛盾纠纷195件、成功调处184件（成功率94%），无转化为刑事案件情况。  

（六）规范特殊人群管理，织密平安防控网络。一是在册社区矫正对象9人，缓刑9人，开展社区矫正对象集中教育22场次270人次，开展集中公益劳动22场次270人次，开展社区矫正对象个别教育谈心谈话22场次270人次  调查评估10件其中法院7件，检察院3件，实地现场点验22场次270人次，不准出境报备9人其中持护照1人，无脱管漏管；二是安置帮教精准服务，落实“出狱即接、回归即帮”机制，接收刑满释放人员18名，在册85名，签订帮教协议、落实责任人，确保稳控到位。  

（七）推进法治政府建设，夯实乡村治理基础。一是召开当雄县委全面依法治县委员会会议3次（包含述法工作会议1次）、制定印发《当雄县委全面依法治县委员会2025年工作要点》，法治思维和依法行政能力不断提升。二是制定下发《当雄县执法司法规范行动方案》《行政执法单位执法不为、执法不严、执法不硬工作方案》、组织召开全县行政执法突出问题专项整治工作会议会议、并邀请我县多家企业开展涉企行政执法突出问题座谈会、组织全县各行政执法部门业务骨干参加了司法部举办的“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设”专题培训。对各执法单位2023年以来的执法卷宗进行调阅评查，组织各执法单位工作人员参加执法考试确保县级各行政执法部门执法规范性、执法过程透明化、公开化，增强司法公信力，有效提升行政执法人员的整体素质强化执法监督，开展行政执法监督专项检查5次，进一步规范执法行为；三是深入开展行政复议，依法办理行政复议案件，目前共收到行政复议申请4件，不予受理1件，3件已办理结案。通过行政复议，纠正违法或不当行政行为，维护群众合法权益，促进法治政府依法行政。四是严格规范性文件审查，对县政府及各部门制定的规范性文件进行合法性审查，截至目前开展合法性文件审查12件，其中3件为行政规范性文件。五是积极参与政法单位执法案件“回头看”交叉评查工作，共评查案件57件。

（八）优化公共法律服务，打通便民惠民通道。一是三级法律服务网络全覆盖，建成1个县级法律服务中心、8个乡（镇)法律服务站、29个村级法律服务联系点；二是法律援助暖民心，今年截至目前受理法律援助案件229件（刑事37件、民事192件），办结248件（包括去年未办结），代写文书160余份、接待咨询1200余人次，法律顾问审核合同等文件156件。 

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

今年以来，虽取得了较好成绩，但仍然存在短板和不足。一是法治宣传教育的广度和深度还需进一步加强；二是法律服务的覆盖面和质量还需进一步提升；三是依法治理工作的力度和效果还需进一步强化；四是法治人才队伍建设还不能满足实际工作需要，专业法律人才还需持续加强。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）认真贯彻落实中央和区、市、县委关于法治建设的决策部署。统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，为充分发挥县委全面依法治县委员会各协调小组及办公室职能作用，扎实开展法治建设进程，对中共当雄县委全面依法治县委员会以及各协调小组、办公室组成人员进行调整充实并制定了中共当雄县委全面依法治县委员会例制度和办公室工作规则。

（二）切实落实“依法治县”工作原则。依法治县委员会制定下发了《当雄县委全面依法治县委员会2025年工作要点》《关于行政执法单位执法不为、执法不严、执法不硬工作方案》《当雄县执法司法规范行动方案》，组织召开县委全面依法治县委员会会议3次，切实推动法治建设开展，召开当雄县委全面依法治县委员会守法普法协调小组会议1次，进一步加强统筹协调，凝聚法治建设合力。

（三)不断加强行政执法监督。2025年我局组织各行政执法单位参加全区统一行政执法人员资格认证培训考试，26人通过并拿到执法证；举办了1期本级依法行政专题培训班，并邀请政府法律顾问进行授课，完成了我县行政执法队伍的全员轮训。

（四）深化行政复议工作。严格把控落实行政复议办案质效，本年度共参与4件行政复议申请案件，均已结案。

（五）积极开展法律援助工作。本年度共我局受理援助案件总数229件，其中刑事案37件、民事案件192件，已办结248件（包括去年未办结），代写各类文书160余份，接待群众咨询1200余人次；值班律师认罪认罚见证12余人次，法律援助诉讼程序维权成效明显。

（六）加强合法性审查。参与开展合法性文件审查12件、法律顾问审核合同等文件156份，进一步夯实了法治建设基础。   

四、2026年度工作计划  

针对存在的短板和不足，我们将采取以下措施加以改进：一是继续加强法治宣传教育工作，创新宣传方式和方法，提高宣传教育的针对性和实效性；二是进一步加强法律服务体系建设，完善法律服务网络，提高法律服务质量；三是加大依法治理工作力度，加强对行政执法行为的监督检查，规范行政执法行为，切实维护社会公平正义；四是加强法治人才队伍建设，加大法律人才引进和培养力度，提高法治工作队伍整体素质。