当雄县文化和旅游局2025年法治政府建设年度报告

2025年，在县委、县政府领导坚强领导下，当雄县文旅局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大全面依法治国部署，围绕全县中心工作和文旅发展大局，以建设更高水平法治政府为目标，强化法治思维、规范行政执法、优化营商环境，扎实推进法治建设，为文旅事业高质量发展提供坚实法治保障。现将2025年法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持政治引领，筑牢法治建设根基

一是强化思想武装，把准法治方向。将习近平法治思想贯穿文旅工作全过程，纳入年度学习核心内容，通过局党组会议、理论学习中心组学习常态化开展集中学习4次，结合文旅市场整治、文物保护等工作研讨，提升干部职工法治素养和履职能力。二是创新学习载体，深化学用融合。严格落实“会前学法”制度，聚焦党内法规和文旅领域重点法律法规，研读《中国共产党纪律处分条例》《习近平法治思想学习纲要》等核心内容，营造“学法、知法、用法、守法”氛围，推动法治学习与业务深度融合。

（二）压实工作责任，深化法治宣传引导

一是压实法治责任，将法治政府建设与文旅业务同部署、同推进、同落实、同考核，明确分工、细化举措，确保工作落地。二是规范决策流程，修订局党组、局长办公会议议事规则，落实合法性审查要求，2025年协调律师审查重大项目合同、行政处罚等工作5次，保障工作依法推进。三是创新普法形式，依托公共文化阵地，以“文艺+普法”编创贴合牧区群众的小戏小剧《懊悔》，开展面对面普法7次；利用景区LED屏、人员密集场所开展普法宣传，累计覆盖群众7000余人次，发放宣传资料3000余份，推动普法入脑入心。

（三）强化执法检查，净化文旅市场环境

一是深化专项整治，常态化开展“扫黄打非”、扫黑除恶及文旅市场专项整治，聚焦重点领域，全年出动执法人员460余人次，检查市场主体470余家次，开展联合检查57次，办理行政处罚案件3起、罚款5.4万元，规范市场秩序。二是畅通投诉渠道，公开投诉方式和时限，妥善处理旅游投诉27起、网络舆情14件，挽回游客损失3.5万余元，提升群众满意度。三是加强执法队伍建设，2025年8名干部通过行政执法资格考试，全局持证人数达13人，1名干部成功申请公职律师，提升执法专业化水平。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治思维和履职能力有待提升。部分干部运用法治方式解决复杂问题的能力不足，与文旅高质量发展要求有差距。主要因系统性法治培训覆盖面、深度不足，针对性不强，学用结合不紧密，未能将法治知识有效转化为履职实效。

（二）执法规范化水平有待提高。跨部门、跨区域协同执法机制不顺畅，联动合力未充分发挥。主要因执法人员专业能力需持续加强，说理释法、柔性执法运用不足，执法精细化水平有待提升。

（三）普法宣传精准性和实效性不足。普法形式传统，新媒体运用不熟练，内容与群众需求结合不紧密，未结合当雄文旅特色打造个性化场景。主要因普法创新意识不足，宣传资源整合优化不够，精准对接群众需求的机制未完善。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）带头学习引领，将习近平法治思想纳入党组理论学习重点，亲自部署推动学习贯彻工作，带头尊法学法守法用法，确保法治建设方向正确。

（二）压实工作责任，将法治建设与文旅业务同部署、同推进、同督促、同考核，层层传导压力，形成齐抓共管格局。

（三）督促班子履职，推动领导班子成员履行“一岗双责”，将法治建设融入分管工作，依法用权，形成分级负责、协同落实的工作机制。

（四）强化队伍保障，重视法治队伍建设，支持执法人员参加培训和资格考试，提升执法队伍专业素养。

四、2026年度工作计划

（一）深化法治思想学习，将习近平法治思想作为党组理论学习核心内容，通过集中学习、专题研讨等形式强化实效，提升干部职工法治素养和履职能力。

（二）提升行政执法效能，推进行政执法“三项制度”落地，完善执法程序，加强执法培训，加大重点领域执法力度，探索跨部门综合监管，净化文旅市场。

（三）强化权力制约监督，严格落实重大行政决策程序，强化合法性审查，自觉接受民主监督，深化政务公开，完善廉政风险防控机制。

（四）创新普法宣传，运用新媒体打造贴合群众需求的普法内容，落实“谁执法谁普法”责任制，开展精准普法，推动法治宣传融入文旅发展。

（五）加强法治队伍建设，鼓励干部参加执法资格考试和业务培训，发挥公职律师作用，常态化开展学法研讨活动，打造高素质法治工作队伍。