当雄县人民法院2025年法治政府建设年度报告

2025年，当雄县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示精神，在县委坚强领导、县人大及其常委会有力监督和上级法院精心指导下，在县政府、县政协和社会各界关心支持下，聚焦“四件大事”，聚力“四个创建”，围绕县委确定的“125+”发展思路和“四县”工作目标，紧扣“公正与效率”主题，忠实履行宪法法律赋予的职责，在法治轨道上做实“为大局服务、为人民司法”，为平安当雄、法治当雄建设提供优质司法支撑和服务。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持政治建院，在筑牢政治忠诚上坚定坚决。一是深耕政治建设沃土。始终将政治理论学习摆在首要位置，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记在江苏考察时的重要讲话精神，严格落实“第一议题”制度，开展“第一议题”学习25次，党组理论学习中心组专题学习12次、交流研讨36人次，组织干警积极参与区市县政治轮训54人次，切实把思想伟力转化为做好法院工作的强大动力，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。二是坚持党的绝对领导。严格执行《中国共产党政法工作条例》，向县委、县委政法委及上级法院请示报告重要工作、重大事项31次，班子成员率先垂范、民主议事、科学决策，召开25次党组会议研究落实法院主要工作，确保党的领导覆盖法院工作的全过程各方面。

（二）坚持抓牢主业，在维护公平正义上用心用情。一是依法打击刑事犯罪，全力维护社会稳定。全年受理刑事案件20件（旧存2件），审结16件，结案率80%，依法判处被告人17人。守护群众“出行”安全，审结交通肇事、危险驾驶案件9件9人。打击危害社会治安犯罪，审结故意伤害、强奸、盗窃案件4件4人。深入推进“全民反诈”，审结帮助信息网络犯罪活动案件1件1人。保持反腐败高压态势，审结贪污、受贿案件2件3人。二是妥善化解民商事纠纷，加强民生权益保障。全年受理民商事案件531件（旧存75件），审结462件，结案率87.01%。坚持“法治就是最好的营商环境”理念，妥善审理买卖、租赁、承揽、建设工程等合同类纠纷案件175件，助力诚信营商环境体系建设。弘扬互尊互助和谐家风，依法审理婚姻、继承、抚养等家事纠纷案件46件，用司法力量帮助实现家和事了。坚决维护劳动者合法权益，审结劳务合同、劳动争议、交通事故案件132件，构建和谐用工关系。持续加强对民间借贷、金融借款纠纷的司法应对，审结民间借贷、金融借款案件64件，规范民间资金流转秩序。保护公民人身、财产、人格等各项合法权益，审结侵权责任、人格权纠纷案件17件，维护受损群众合法权益。充分发挥诉讼保全制度的“压舱石”作用，办理财产保全案件28件，持续推动“以保促调、以保促审、以保促执”工作。三是用力做实执行举措，全力兑现胜诉权益。全年受理各类执行案件417件（旧存67件），执结347件，执结率83.21%。申请执行标的为13557.96万元，执行到位金额5783.86万元，执行到位率45.83%。秉持“虽远必执”的决心，持续深入开展“冬季攻坚”“异地集中执行”等专项行动，查封不动产142处、车辆42台，网络拍卖1次。持续加强失信惩戒，依法严厉打击拒执行为，维护司法权威，对78名行踪不定、多次传唤不到的被执行人进行联网布控，将86人纳入限制高消费，公布失信被执行人名单22人次、法人或其他组织4人次。按照拉萨中院关于“交叉执行”工作的统一安排部署，常态化开展交叉执行工作，全年受理交叉执行案件29件。

（三）坚持司法为民，在服务发展大局上尽职尽责。一是持续优化诉讼服务。坚持有案必立、有诉必理，推动“人民法院在线服务平台”“人民法院调解平台”等智能服务平台运用，全年网上立案133件、邮寄立案109件、移送立案26件，网上开庭216次，远程提讯7次，先行调解案件192件，调解成功102件。积极推动更多纠纷驶入“快车道”，适用小额诉讼程序审结民事案件14件，平均审理期限为5天。积极推广“两状”示范文本适用，在诉讼服务大厅引导使用民间借贷、劳动争议等67类常见多发的民事案件“两状”示范文本模板，以文书规范化推动诉讼流程标准化、审判执行高效化。二是持续助力综合治理。积极参与综治中心规范化建设，着力构建“法院+综治中心”纠纷化解联动机制，选派法官轮驻综治中心，累计接待群众218人次，提供诉讼辅导6次，指导调解79起，转办纠纷21件。深入践行新时代“枫桥经验”，不断加强“两重”建设工作，各派出人民法庭共受理案件117件（旧存15件），审结103件，结案率88.03%；“车载流动法庭”行程2.75万余公里，处置化解各类矛盾纠纷168件(次)。充分发挥司法建议助推基层治理作用，发出司法建议3份，被建议单位采纳率100%。三是持续强化民生保障。始终坚持以人民为中心的发展思想，关心关爱敏感词，请谨慎使用。，依法为存在困难的诉讼当事人减、缓、免交诉讼费3.38万元。推进诉讼费退费“主动退、线上办”，全年共计给82件案件退费22.56万元。厚植为民情怀，主动回应人民群众司法救助需求，充分发挥司法救助“扶危济困、救急救难”的作用，为43名困难申请执行人申请发放司法救助金45.55万元。维护家庭和谐与社会稳定，依法保障群众人身安全和合法权益，对家庭暴力行为“零容忍”，发出人身安全保护令1份。四是持续加强平安建设。认真落实普法工作责任制，多措并举推进法治宣传活动，线上通过法院微信公众号推送法治宣传稿件、活动20次，线下在“三八妇女节”“国家安全教育日”等特殊时间节点深入牧区、街道开展专题法治宣传，全年累计开展法治宣传12场次，发放宣传资料2700余份，受教育群众2600余人；惩防并举，打好“利剑护蕾”组合拳，选派5名业务骨干担任小学“法治副校长”，全年开展普法进校园宣讲活动8场次。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是审判执行质效需进一步提升，部分质效指标与平均水平仍有差距。二是执行难问题仍然突出，执行案件存量大、增量高。三是队伍纪律作风建设需进一步加强。对于这些问题，我们将采取有力措施，努力加以解决。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2025年，党组书记、院长，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，严格落实推进法治建设第一责任人职责，紧紧围绕“维护稳定、法治为民、公正司法”核心任务，带领全院干警推动法院工作高质量发展，为当雄县长治久安和高质量发展提供了有力的司法服务和保障。一是深入贯彻习近平法治思想。带头落实党组理论学习中心组学习制度，带领班子成员、全院干警系统学习习近平法治思想等内容，结合西藏工作实际，专题研讨新时代党的治藏方略与法治建设的结合点，推动学习成果转化为法院工作的具体举措。二是严格落实法治建设主体责任。作为法治建设第一责任人，始终把法治建设工作纳入党组重要议事日程，全年主持召开党组会研究法治建设相关议题5次，涵盖审判质效提升、司法为民举措、队伍建设等方面。明确党组班子成员、各庭室负责人的法治建设职责，形成“一把手抓总、班子成员分工负责、各庭室具体落实”的工作格局。三是坚持完善审判监督管理。强化对司法活动的制约监督，促进司法权力规范化运行，发挥好审判委员会和专业法官会议功能，全年召开审判委员会4次，集中研究讨论疑难复杂案件1件，召开专业法官会议2次，研究各业务条线短板弱项及提升对策。运用好案件“三评查”机制，一体推进对“案”的管理和对“人”的监督，推动案件办理质效不断提升，共评查各类案件120件，下发督办单2期，推进审判管理制度化、规范化、常态化。四是压紧压实司法责任制。压紧压实院庭长监督监管职责，注重从法律适用、司法政策、综合效果等角度进行把关，细化落实案件阅核制度，累计阅核案件182件。积极发挥院庭长办案示范引领作用，坚决落实院庭长办案制度，全年院庭长办理案件620件，占全院已结案的68.13%；深挖“法答网”数据富矿，提问8条。五是深化纪律作风建设。严格落实全面从严管党治院工作责任，召开2次会议专题研究部署全面从严管党治院工作，明确目标任务，强化监督考核，严格队伍管理和自我约束，推动全面从严治党、从严治院向纵深推进。严格执行防止干预司法“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”“十个一律”等铁规禁令，全年主动填报“三个规定”465条，其中有情况记录63条，发布专题通报3期，切实做到规范填报，促进公正廉洁司法。

四、2026年度工作计划

(一）坚定不移筑牢政治忠诚。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持党对检察工作的绝对领导，始终将“两个确立”作为最高政治原则和根本政治规矩，确保法院工作始终沿着正确的政治方向前进。坚持把习近平法治思想作为法院工作的“纲”和“魂”融入审判执行工作全过程、各方面，不断提高“政治三力”，在政治建设的牵引下把审判业务工作抓得紧而又紧，推动政治与法治深度融合，真正做到善于从政治上看、精于从法治上办。

(二）与时俱进服务中心大局。充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，坚决守牢安全底线，常态化开展扫黑除恶斗争，依法打击各类危害社会稳定和谐的违法犯罪行为，深化矛盾纠纷多元化解机制，逐步推进形成多渠道、多层次的矛盾纠纷解决体系，不断强化服务大局的敏锐性和精准性，通过个案办理传递司法政策导向，不断增强司法服务的实效性。

(三）求真务实践行司法为民。牢固树立“小案不小、小案不小办”理念，以“如我在诉、情同我心”的意识办理好每一起案件，妥善审理涉婚姻家庭、劳务等民生领域的案件，落实好人民陪审员参审制度，做好“公正与效率”更优结合的文章，加大对涉民生等重点案件的强制执行力度，不断强化执行威慑、网络查控、失信惩戒机制，提升执行到位率和执行完毕率，依法保障胜诉当事人合法权益。

(四）锲而不舍提升工作效能。加强“枫桥式人民法庭”建设，贴近群众需求，加大涉诉信访实质化解力度，积极回应群众关切，助力基层社会治理，强化普法宣传教育，利用重要时间节点开展法治宣传活动，加强青少年法治教育，积极进校园、进牧区开展专题法治宣传活动，充分利用线上媒体扩大法治宣传覆盖面和影响力，提高人民群众守法用法水平。

(五）持之以恒锤炼过硬队伍。认真履行全面从严治党主体责任，全面加强对干警队伍的教育、管理和监督，持续巩固深化党史学习教育成果，坚决纠正“四风”问题，深入开展警示教育活动，强化干警“八小时以外”监督，严格执行防止干预司法“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”“十个一律”等铁规禁令，不断增进干警廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线，努力锻造忠诚干净担当的新时代法院铁军。