当雄县人民政府
一、2025年财政收支决算情况
2025年度,本级财政收支决算情况总体较好。
(一)财政收支决算情况。1.一般公共预算收支决算情况。2025年全县一般公共预算总财力218,243万元。其中,一般公共预算收入7,983万元,上级补助收入178,763万元,调入资金107万元,债务转贷收入-3,400万元,调入预算稳定调节基金34,800万元。
从收入决算情况看,2025年全县一般公共预算收入7,983万元,完成年初预算的69.42%。其中,税收收入5,092万元,非税收入2,891万元。从支出决算情况看,全年总体收支平衡。2025年全县一般公共预算支出190,268万元,同比增长0.73%;上解上级支出3,046万元,同比减少68.29%;年末安排预算稳定调解基金24,496万元,同比下降14.04%。
2025年,全县“三公”经费财政拨款支出合计1,040万元,比上年同期减少126万元,下降10.78%。其中,公务接待费0.16万元,为2025年交通运输行政执法督导公务接待用餐费用1,585元;公务用车运行维护费663万元,同比减少138万元,下降17.19%;公务用车购置费377万元,同比增加18.12万元,增长5.06%,2025年当雄县新增公车9辆。
2.政府性基金收支决算情况。2025年全县政府性基金预算财力18,242万元。其中,政府性基金预算收入3,372万元,转移性收入2,376万元,上年结转收入3,573万元。全县政府性基金预算支出完成15,668万元,年末结转2,574万元。
3.国有资本经营预算收支决算情况。2025年全县国有资本经营预算532万元。其中,国有资本经营预算收入357万元,上年结余收入355万元。国有资本经营预算支出60万元,调出到一般公共预算资金107万元,年末结转365万元。
4.援藏资金收支情况。2025年当雄县收到北京市计划内援藏资金1,275万元,实施援藏项目共10个,支出932万元,年末结转343万元。
5.地方政府债务情况。2025年地方政府存量债务余额68,100万元。其中,一般债务余额51,100万元,专项债务余额17,000万元。
(二)围绕重点工作,服务经济大局。坚持经济优先,落实资金42,535万元,支持义务教育薄弱环节改善与能力提升建设等。坚持全面推进乡村振兴,落实资金19,534万元,支持25个巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴项目建设。坚持就业优先,落实资金2,149万元,加大就业岗位开发力度。坚持健康优先,落实资金10,402万元,推动卫生健康事业再上新台阶。兜牢民生底线,民生支出占一般公共预算支出的76.19%,切实保障民生福祉。坚持高品质城市建设,落实资金25,056万元用于县城节能环保智慧水务工程、贯通铁路南北区基础设施、县城市市政管网升级改造工程等项目,不断提升居民生活质量。
(三)聚力财税提质,严抓管财增效。面对复杂严峻的宏观经济形势,加强收入形势分析研判,召开预算执行调度会10余场次,依法依规组织财政收入,确保应收尽收。积极争取上级转移支付和各类专项资金18.83亿元,为县域发展提供了有力支撑,确保收支平衡。全面实施零基预算改革,打破支出固化格局。深入推进预算绩效管理,将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程。盘活财政存量资金,收回沉淀资金7,680万元统筹用于发展急需领域。举办财务业务培训4场次,提升财务及经办人员对政策的理解和执行能力。强化财会监督,开展2024年度政府采购专项检查,检查采购项目50余项,定期赴预算单位开展财务监督检查。
二、2026年上半年财政预算执行情况
(一)财政收支预算执行情况1.一般公共预算收支执行情况。上半年,全县一般公共预算收入完成5,763万元,同比增加44.48%,完成年初预算的75.83%。其中,税收收入3,906万元,同比增加65.5%;非税收入1,857万元,同比增加14.8%。全县一般公共预算支出完成104,198万元,同比增长8.13%。2.政府性基金收支执行情况。上半年,全县政府性基金预算收入798万元,同比减少2,062万元,主要原因是2025年国有土地使用权出让收入2,594万元。全县政府性基金预算支出1,829万元,同比减少6,412万元,主要原因是2025年县住建局支付当雄县纳木湖特色小镇基础设施改造债券项目4,920万元、乡村振兴专项市级配套资金1,502万元,今年无此项支出。
(二)坚持有为政府。办好人民教育,落实资金45,967万元,支持义务教育薄弱环节改善与能力提升建设等。坚持全面推进乡村振兴,把握“三农”发展大势,落实资金18,130万元,支持20个财政常态化帮扶资金项目。坚持健康优先,落实资金12,917万元,推动卫生健康事业再上新台阶。坚持高品质城市建设,落实资金5,616万元用于贯通铁路南北区基础设施、高海拔社会公益健身设施改造项目等项目、当雄县县乡两级政务服务保障中心建设项目等。
(三)深化财政监管。紧盯政府采购、资金拨付、预算执行等高风险环节,构建全链条监督管控体系。组织开展2025年度全县政府采购专项检查,覆盖15家单位、100余个采购项目,同步开展2024年检查问题整改“回头看”,确保各类问题整改闭环清零。依法处置政府采购投诉1件,对违规供应商作出罚款1.89万元、限制参与政府采购1年的行政处罚,规范政府采购市场秩序。常态化开展财会业务培训,全年累计组织5场财务人员专题学习班,参训人员200余人次,切实提升基层财务人员政策理解与实操能力。编制印发《常用财务规章制度汇编(二)》《政府采购政策法规汇编》,为各单位规范履职提供制度工具书。
下步工作中,一是培植稳固财源。密切跟踪宏观经济和财税政策动向,加强财政收入预测和调度。落实落细各项减税降费政策,优化营商环境,支持实体经济发展,夯实财源基础。积极向上争取政策和资金支持。二是优化支出结构。坚持党政机关过紧日子,严控一般性支出。集中财力保障国家和区市县重大战略部署,持续增加民生领域投入,提高财政支出的公共性和普惠性。同时,加快支出执行,开展支出执行专项督导,深化执行“月提醒”制度,督促行业部门,推进基础设施施工单位跨地市税收预缴工作。三是深化预算改革。全面深化零基预算管理,预算安排与各预算单位执行进度挂钩,强化预算约束和执行力。将绩效管理覆盖所有财政资金,硬化绩效责任约束,建立能增能减、有保有压的预算安排机制。推进财政支出标准化建设。四是加强财政运行监测。密切关注财政收支运行状况,加强库款管理和资金调度,确保财政平稳健康运行。防范化解债务风险,严格落实政府债务管理制度,确保法定债务不超出限额。五是强化财会监督。深入贯彻落实财会监督决策部署,严肃查处财经领域违法违规行为。定期开展财会监督与政府采购检查工作。
特此报告。