2025年，当雄县经信和商务局坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，严格对标“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府建设标准，将法治思维和法治方式贯穿行政决策、执行、监督全过程，各项工作取得阶段性成效，根据区、市、县委法治建设工作要求，现将2025年法治政府建设工作开展情况汇报如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）压实责任 深化思想引领

以习近平法治思想提出5周年、“八五”普法规划收官为契机，全年组织党组理论学习中心组学习会12次、党支部集中学习30次、主题党日活动11次，覆盖党员干部60余人次。同时，组织全局干部赴拉萨市保密基地、廉政基地等开展参观学习，参加各级业务培训20余人次。干部依法履职意识和能力显著提升。  

（二）依法履行职能打造法治化营商环境

（1）惠企政策落地，确保企业应享尽享。

一是协助西藏冰川矿泉水有限公司申请西藏自治区中小企业发展专项资金特色产品出藏运费补贴700万元，目前奖励资金已到账。二是组织辖区3家符合条件的重点企业申报四个季电价补贴，企业共享受补贴资金67.6453万元。三是当雄县央迈经贸有限公司等3家限下企业，在第二、三季度拉萨市商务部门贸易单位竞赛活动中获奖，共获得10万元奖励资金。四是兑现2024年度新增限上企业3家的奖励资金30万元，进一步激发企业“升规纳限”积极性，引导更多市场主体向规模化、规范化发展。

（2）上门服务，助力企业发展

一是由分管领导带队，深入各规上、限上企业开展15余次走访调研助企服企活动，研究解决1起企业实际问题，根据企业诉求，我局主要领导积极对接西藏天海集团，协助西藏冰川矿泉水有限公司落实35KV电力专线改造项目，推动该企业新增一条玻璃瓶生产线落地。二是推动西藏纳木措实业有限公司商业电价转为一般工业用电，有效降低企业用电成本。三是为保障富民矿业羊八井火山灰开复工工作顺利推进，联合县直其他行业部门深入乡镇、村居做好群众思想工作，积极推动复工复产工作有序开展。四是积极组织西藏冰川矿泉水参加拉萨市商务局组织的香港出口展，现场与招商局食品（中国）有限公司、嘉实国际签署三方合作协议。

（3）主动对接，强化招商引资质效

一是9月8日，在北京西藏大厦开展举办“极净当雄·天选牧场”招商引资推介暨特色产品展示活动，现场成功签约4个重点项目，总签约金额超4亿元。二是聚焦特色产业精准招引，县主要领导带队赴浙江、江苏、四川开展小分队实地招商，考察意向企业、洽谈合作；三是开展招商引资“请进来”活动，邀请内蒙古科塔中科羊草种业有限公司等企业，围绕当雄作为牧业大县在种植芫根、羊草等方面进行深入考察洽谈，为我县牧业产业升级和乡村振兴带来了新的机遇。同时主动对接北京港青新能源开发有限公司、西藏雪岭烟花爆竹有限公司，全力协助企业解决项目落地前置环节问题。四是健全招商流程机制，由分管领导牵头指导，建立健全招商引资全流程工作机制，编制《当雄县招商引资工作指导手册》，明确“意向登记—材料提交—联合预审—落地筹备”四阶段标准化流程，制定并试行《当雄县拟申请入县招商引资企业投资项目评估预审表》，实现招商管理规范化、精细化。五是开发“极净当雄·投资赋能”小程序，同步推进营商环境评价小程序建设，依托数智招商平台搭建政企高效交流协作渠道。

（四）促消费 稳增长 惠民生

一是以2025年第一轮马超邀请赛为契机，启动拉萨市消费品以旧换新惠民下乡活动，核销资金17.26万元，拉动消费93.21万元，杠杆比达1:5.3；以“雪域古城·圣地拉萨”文化旅游节纳木措开湖日活动等契机，累计开展6轮促消费活动，核销资金84.153万元，拉动消费493.57万元，杠杆比达1:5.9，有效激发消费活力。二是结合我县特色产业与实际情况，重点培育龙仁乡曲登羊阁村牦牛育肥专业合作社，使其成为我县首家基层供销合作社。今年积极为该供销社申请到50万元专项资金，用于建设饲草仓库及相关场地硬化等基础设施。三是扎实开展2025年度当雄县农牧民食用碘盐需求量统计工作。经统计，全县食用碘盐需求总人数达46622人，其中农牧民34558人、“三包”公费教育学生12064人，需求总量150296公斤，实现配送率100%，全方位保障群众碘盐供应安全。四是按照市局要求，协助第三方企业开展高原多功能烹饪炊具推广宣传工作，以实用炊具升级助力群众生活便利化。五是全面摸排信息惠民设备使用情况，定期深入全县29个村（居）开展设备运行状态核查，及时识别并解决设备故障，确保惠民设备持续惠及群众。六是针对我县部分区域通讯信号反馈问题，第一时间组织三大运营商开展现场信号核查，制定解决方案。同时，积极统筹辖区三大运营商等单位申报2026年第二十批通信普遍服务项目建设需求，共申报基站建设项目14个，切实提升农牧区通信保障能力。七是针对当雄县作为全市物流建设难点区域的实际情况，今年启动寄递物流体系建设专题调研，形成专业工作建议方案并报送市级。2025年结合自治区最新政策文件，牵头起草《当雄县农牧区寄递物流体系建设工作实施方案》，初稿已提交市商务局初审。

（五）以法治强监管 以责任保安全

一是深化成品油市场专项整治。聚焦油品质量、储存安全等六大重点领域，对县域11家油企开展“拉网式”随机抽查。累计联动检查2次，出动执法人员9人次；同步推进加油站年检审批工作，筑牢成品油市场安全经营底线。二是压实企业安全主体责任。按照餐饮行业燃气安全工作要求，组织辖区餐饮商户代表参加城镇燃气领域专题视频培训会，提升商户安全意识。同时统筹乡镇力量，联合县应急管理局等部门，对全县450家餐饮商户的燃气报警器安装合规性等情况进行“拉网式”隐患排查，共发现安全隐患43个。对排查出的隐患建立“隐患-整改-销号”闭环管理机制，目前已基本完成全部隐患整改，确保燃气安全监管无死角。三是强化专家指导监督。邀请市经信局组织的专家，对我县工业和信息化领域（非民爆行业）企业开展安全生产实操指导，对照检查反馈问题整改报告要求，结合行业实际自查安全生产隐患，制定针对性整改措施，营造安全稳定的生产运营环境。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

在肯定成绩的同时，对照法治政府建设的更高要求和人民群众的新期待，仍存在一些短板和不足：一是部分干部法治思维和依法行政能力有待进一步提升，运用法治方式解决复杂问题的能力不足；二是依法行政与产业发展深度融合仍需加强，运用法治破解项目推进、要素保障、历史遗留问题的能力有待提升；三是行业监管领域多、专业性强，执法力量与监管任务匹配度不足，执法规范化精细化水平仍有提升空间；四是企业法治宣传精准度、实效性有待加强，部分中小企业合规管理、风险防范意识仍需强化。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）提高政治站位，扛牢法治建设首要责任

始终把法治建设摆在全局工作突出位置，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。定期主持召开党组会议、专题研究法治政府建设、依法行政、普法宣传等工作，及时解决法治建设中的难点堵点问题。将法治建设纳入年度工作要点、绩效考核和述职述法重要内容，健全责任体系，推动法治责任层层传导、闭环落实

（二）带头尊法学法，提升依法履职能力水平

坚持把学习习近平法治思想作为第一议题和党组理论学习中心组核心内容，带头学习《中华人民共和国宪法》《优化营商环境条例》等与经信和商务局履职密切相关的法律法规，带头讲法治课、作法治辅导，带动全局干部职工尊法学法守法用法。严格落实领导干部会前学法、年度学法用法考核制度，强化执法人员资格管理与业务培训，不断提升运用法治思维和法治方式稳增长、促转型、优服务、强监管、防风险的能力。

（三）立足工作职能，以法治优环境惠企业促发展

一是绕工业经济稳增长、产业转型升级、商贸流通、招商引资等中心工作，党员领导干部带头走访调研规上、限上企业30余，了解生产经营存在的问题和困难，研究解决1起企业现实存在的问题。成功引进招商引资落地企业项目5个，累计完成招商引资到位资金3.5亿元。

二是践行“ 我为群众办实事”。全县布局1167个物理基站，各乡镇及各行政村通信基本实现全覆盖，解决了偏远牧区通讯不畅问题。建设农村信息发布显示屏29套，用于显示政府政务宣传、播放公益宣传、消防宣传等视频宣传、图片宣传、天气预报等，成为基层服务“可视化窗口”。开展高原多功能烹饪炊具推广宣传工作，以实用炊具升级助力群众生活便利化，8个乡（镇）7367户牧民群众购买高原炊具7367件，享受补贴资金220.82万元。系统谋划，编制《当雄县农牧区寄递物流体系建设工作实施方案》，通过优化流通体系、拓展销售渠道，实现农产品上行“最后一公里”和工业品下乡“最初一公里”。

四、2026年度工作计划

（一） 持续压实法治责任。坚持以习近平法治思想统领各项工作，进一步完善领导机制、责任机制、考核机制，推动法治建设与经信业务深度融合、一体推进。

（二）持续规范行政行为。严格执行重大行政决策、规范性文件、公平竞争审查等制度，不断提升决策科学化、民主化、法治化水平。

（三）持续强化严格执法。聚焦企业安全生产、餐饮燃气安全等重点领域，深化行政执法规范化建设，守住安全、环保、稳定底线。

（四）持续优化法治营商环境。依法保障企业合法权益，精准落实惠企纾困政策，以法治稳预期、强信心、促增长、兴产业。

（五）持续深化普法共治。聚焦企业需求开展靶向普法、精准服务，推动企业合规建设，以高水平法治保障经信和商务工作提质增效。